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中方作出回应:日本签证费用暴涨七倍引发连锁反应

最近,当大家看到关于中日签证费用急剧上涨的消息时,往往只注意到“中方涨七倍”的刺激性标题,而未深入了解整个事件的背景与原因。实际上,这一涨价并非单方面所为,背后涉及日本政府的初步决定,最终中方采取了对等回应。这其中的细节颇具趣味。

根据中国驻日本大使馆于9月11日公布的通知,自9月14日起,日本公民前往中国的签证费用将由原来的2250日元大幅提升至16750日元,涨幅超过七倍。此外,各类签证费用均随之调整,其中某些类型的签证涨幅换算成人民币大约在两千元以上。在同一天,外交部发言人毛宁表示,这一调整是基于对等原则,未作进一步解释。

若追溯事件的经过,实际上早在今年六月份,日本内阁便已通过了涨价政令,自七月一日起,对外国人入境日本的签证费用涨至五倍。这是自1978年以来,首次对签证费用做出调整,四十八年未变的政策一朝被打破。日本外相声称此举是由于物价和汇率变化,但实际上,随着短期免签政策覆盖全球74个国家和地区,该政策的影响主要落在必须申请签证的中国大陆游客身上。

2025年,中国大陆赴日的游客数量预计达到909万人次,大约占到所有外国游客消费总额的20%以上,排名全球第一。简言之,这场看似普遍的涨价,实际上是专门瞄准了中国游客。日本在七月一日同时将外国游客出境税从1000日元提高到3000日元,意在应对过度旅游,然而此时,中国赴日游客数量已在下滑,这无疑是对失去的客源又一次打击。

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至于为何中国游客数量减少,事情要追溯到2025年11月,当时日本首相高市早苗发表了涉及台湾的错误言论,使得中日关系迅速降温。从那时起,中国赴日游客数量开始大幅下滑。例如,2025年12月访日中国大陆游客同比减少了45.3%,而到2026年1月,该数字更是骤减60.7%。持续到五月,2026年上半年,中国大陆赴日游客仅为206万人,同比下降56.4%,其所占比例降至9.8%,创下2003年以来的新低。航班数据显示,上半年中日航线的恢复率仅为53.5%,航班运力几乎减少了一半,原本每月有七十五万的中国游客,下降至三十万左右,预测显示全年赴日人数将比去年减少一半,这直接影响了相关的餐饮和住宿消费。

日本商家首当其冲,福冈的几家百货公司免税销售额下降了20%,而博多大丸的销售额下降了39%,导致巨额亏损。像高岛屋这样的零售巨头也首次出现净利润下滑的情形。野村预测,今年日本的旅游收入将下滑1790亿日元,导致GDP直接减少0.29个百分点。众多依赖游客的地区,如北海道和长野,温泉酒店和民宿面临关门危机,而大阪心斋桥的药妆店则纷纷撤回中文标识,尽管不是因为不欢迎游客,而确实是客源稀少。

在这种背景下,日本决定将签证费用提高五倍,而中方在当时一直保持沉默,直到9月11日才正式发布通知。很多人认为中方的反应过于强硬,实际上其中暗含多重考虑。公告后的三天就生效,而9月14日之前已经提交的签证申请仍按原收费标准收取,体现出对情况的关怀和灵活处理。此次涨价仅适用于日本国籍申请人,其他国籍的申请者收费维持不变,这一措施正是针对日本政府的新政策。尽管七倍的涨幅看似震撼,但其实是恢复了早前的收费标准,并未超出太多合理范围。

值得一提的是,目前中国对日本公民实施的是30天免签政策,有效期至年底,这意味着短期入住的日本游客无需申请签证,也不用支付费用。因此,此次涨价主要影响长时间停留的商务、学习和工作申请者,而短期游客不会受到影响。这一政策的意义大于实际的经济影响,签证费用历来被视为双边关系中的“温度计”。中方的表态清晰可见:面对日本七月的举动,我方在九月时采取了必要的反制措施,双方都应遵循规则。

值得关注的是,该通知发布时间与名古屋亚运会开幕前仅剩八天并非偶然,届时各国参会人员早已完成签证,完全不影响赛事的顺利进行。这一举措再次强化中方的态度,表明体育事务与外部政治并不冲突,该有的账目依然要清楚。更深层次来看,这一事件反映了近年来中日关系的紧张,自高市上任以来接连的不当言论以及日本对中日关系的调控一系列负面行动积累而成,中方的反制实际上是在向日方传达明确的信息:你已触碰到规则,后果自负。

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对于日本来说,虽然短期游客数量未受太大影响,但经常往返的商务人员面临的成本却大幅上升,年度多次的签证费用几近七倍的增加,无疑将增加日本在华企业的实际支出。而中方留有余地在于,之前能够给予的优惠现在可以收回,若日方未来对政策做出调整,中方也随时有可能做出相应改变,仍然是开放的选择。

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至于日本,目前还在不断加码,考虑缩短外国人的停留时间,并计划于2028年对免签旅客再增加3000日元的入境费,在这种情况下,中国游客赴日的性价比显然已受到重创。